主题：秋晨家园，五号线

您的来信已阅，进行调研，妥善解决。

尊敬的高学忠区长您好我是北辰区秋晨家园小区高层居民楼业主，我向您反映一下地铁5号线秋晨家园段违规施工的情况。国家《地铁建设规范》明确规定：地铁建设离居民楼的安全距离不得低于三十米。地铁5号线秋晨家园段离小区高层居民楼最近距离仅23米。这么近的距离我们安全吗？我们是经济适用房，房屋的安全技术指标肯定不如商品房。这方面因地下室渗水墙皮的开裂、业主房屋墙皮的裂纹、，地面起鼓、没装修前水泥地面起沙起灰、电梯经常出现故障等，就已经很让业主们担心的了。这样质量的房屋能经受得起地铁施工及运营所产生的震动吗？业主们选出代表和施工单位进行交涉，对于业主代表们提出的合理诉求，管理部门只用一个“承诺”来回避业主们的质疑。在无奈的情况下给您写信，述说一下我们的观点：

1. 国家《地铁建设规范》明确规定：地铁建设离居民楼的安全距离不得低于三十米。天津市地铁5号线离秋晨家园小区高层居民楼最近距离仅23米，违反国家《地铁建设规范》。 2. 天津市地铁5号线及秋晨家园小区高层居民楼所坐落的区域，均属于“规划区” 应执行国家《地铁建设规范》。经常看到，地铁外轨中心线距离居民楼最近处仅几米或横穿建筑物的情况发生。常常是不出问题不给解决。地铁公司常称：《地铁设计规范》上对距离的规定只是对于规划区和远郊地区，对于城市已建成区没有明确规定。这一说法。得到了国家《地铁设计规范》的主起草人高级工程师周庆瑞的认可。他告诉记者，《地铁设计规范》规定的噪声控制距离确实是对于规划区或远郊地区规定的。 2006年7月27日，国务院批复同意修编后的《天津市城市总体规划（2005年-2020年）》，地铁1至13号线在《天津市城市总体规划（2005年-2020年）》有明确的网络图。天津市地铁5号线及秋晨家园小区高层居民楼所坐落的区域，均属于“规划区” 应执行国家《地铁建设规范》。. 3. 天津市地铁5号线离秋晨家园小区高层居民楼最近距离仅23米违反国家《地铁建设规范》，是“人为”。地铁公司称天津市地铁5号线设计明显早于秋晨家园高层居民楼的始建。地铁5号线及秋晨家园的工程设计时，国家《地铁建设规范（GB05157-2003）》早已实施多年，2006年7月27日，国务院批复同意修编后的《天津市城市总体规划（2005年-2020年）》。为什么天津市政府、天津市规划局、天津市土地管理局、天津市城乡建设和交通委员会等许多决策部门还会批准秋晨家园高层居民楼工程的施工哪？有两种可能性：一是当时设计的地铁5号线离建成后的秋晨家园高层居民楼最近距离超过30米。二是天津市政府、天津市规划局、天津市土地管理局等许多决策部门将《国家地铁建设规范》于不顾，把小区居民的生命财产安全置之度外，而做出的错误决策。不管是哪种可能，决策部门的错误不能让百姓用生命财产安全来买单吧？

4. 国内外大量的科学研究已充分证明：地铁引起的振动对建筑物特别是古旧建筑物的结构安全,以及其中居民的工作和日常生活产生了很大的影响。这也是国家地铁建设规范制定的依据。小区建筑物有长达70年的使用年限，地铁运营对于小区安全、震动、空气污染的影响会长期存在，绝对会影响小区居民的健康甚至缩短人的寿命。 5.《国家地铁建设规范》就如同交通法规，它的制定是根据大量血的教训，得出的最科学的法律依据。很多违反交通法规的人没出问题，并不表示没有问题，许多惨痛血案都是因违反交通法规造成的。绝不能因为违反交通法规可能没出现问题，就可以违反交通法规。地铁建设中因违反《国家地铁建设规范》出现了许多惨痛的教训。如：广州康王路因地铁施工出现地陷导致10间商铺倒塌；深圳地铁施工导致居民楼开裂倾斜;天津市一小区出现下沉开裂的情况;北京大兴线地铁附近居民楼夜间振感明显等例子，真是举不胜举。这些事件的发生，绝不是地铁设计者及施工的决策者们预料之中的事，他们当初认为出现的概率很小。可是人命关天的事情应该是零容忍吧！

6.住宅使用权期间届满的自动续期。这是2007年10月1日起施行的物权法作出的明确规定。秋晨家园小区高层居民楼70年后的续期问题肯听是被拒绝的（因为居民楼离地铁线路的安全距离低于三十米）。这对房屋的拥有者是一个无法挽救的损失。7. 北辰区及铁18局以可能不出现问题的侥幸心理，回复业主们的合理请求作出了“承诺”（很荒唐），并说如果居民不放心的话，可以先搬走，待天津市地铁5号线修好后再搬回来（更荒唐）。我们党的宗旨是：“以人为本”让人民都过上无忧无虑、幸福美满的生活。生命是第一位的，如果没有生命存在，建设再好有什么用哪？ 希望您在百忙中过问此事，并给与回复!!! 天津市北辰区秋晨家园小区高层居民楼业主  2013年3月4日

北辰区政府办回复：您的来信已阅，进行调研，妥善解决。

尊敬的高学忠区长您好

我是北辰区秋晨家园小区高层居民楼业主，我向您反映一下地铁5号线秋晨家园段违规施工的情况。

国家《地铁建设规范》明确规定：地铁建设离居民楼的安全距离不得低于三十米。地铁5号线秋晨家园段离小区高层居民楼最近距离仅23米。这么近的距离我们安全吗？我们是经济适用房，房屋的安全技术指标肯定不如商品房。这方面因地下室渗水墙皮的开裂、业主房屋墙皮的裂纹、，地面起鼓、没装修前水泥地面起沙起灰、电梯经常出现故障等，就已经很让业主们担心的了。这样质量的房屋能经受得起地铁施工及运营所产生的震动吗？

业主们选出代表和施工单位进行交涉，对于业主代表们提出的合理诉求，管理部门只用一个“承诺”来回避业主们的质疑。在无奈的情况下给您写信，述说一下我们的观点：

1.国家《地铁建设规范》明确规定：地铁建设离居民楼的安全距离不得低于三十米。天津市地铁5号线离秋晨家园小区高层居民楼最近距离仅23米，违反国家《地铁建设规范》。

2.天津市地铁5号线及秋晨家园小区高层居民楼所坐落的区域，均属于“规划区”应执行国家《地铁建设规范》。

经常看到，地铁外轨中心线距离居民楼最近处仅几米或横穿建筑物的情况发生。常常是不出问题不给解决。地铁公司常称：《地铁设计规范》上对距离的规定只是对于规划区和远郊地区，对于城市已建成区没有明确规定。

这一说法。得到了国家《地铁设计规范》的主起草人高级工程师周庆瑞的认可。他告诉记者，《地铁设计规范》规定的噪声控制距离确实是对于规划区或远郊地区规定的。

2006年7月27日，国务院批复同意修编后的《天津市城市总体规划（2005年-2020年）》，地铁1至13号线在《天津市城市总体规划（2005年-2020年）》有明确的网络图。

天津市地铁5号线及秋晨家园小区高层居民楼所坐落的区域，均属于“规划区”应执行国家《地铁建设规范》。.

3.天津市地铁5号线离秋晨家园小区高层居民楼最近距离仅23米违反国家《地铁建设规范》，是“人为”。

地铁公司称天津市地铁5号线设计明显早于秋晨家园高层居民楼的始建。

地铁5号线及秋晨家园的工程设计时，国家《地铁建设规范（GB05157-2003）》早已实施多年，2006年7月27日，国务院批复同意修编后的《天津市城市总体规划（2005年-2020年）》。为什么天津市政府、天津市规划局、天津市土地管理局、天津市城乡建设和交通委员会等许多决策部门还会批准秋晨家园高层居民楼工程的施工哪？有两种可能性：

一是当时设计的地铁5号线离建成后的秋晨家园高层居民楼最近距离超过30米。

二是天津市政府、天津市规划局、天津市土地管理局等许多决策部门将《国家地铁建设规范》于不顾，把小区居民的生命财产安全置之度外，而做出的错误决策。不管是哪种可能，决策部门的错误不能让百姓用生命财产安全来买单吧？

4. 国内外大量的科学研究已充分证明：地铁引起的振动对建筑物特别是古旧建筑物的结构安全,以及其中居民的工作和日常生活产生了很大的影响。这也是国家地铁建设规范制定的依据。小区建筑物有长达70年的使用年限，地铁运营对于小区安全、震动、空气污染的影响会长期存在，绝对会影响小区居民的健康甚至缩短人的寿命。

5.《国家地铁建设规范》就如同交通法规，它的制定是根据大量血的教训，得出的最科学的法律依据。很多违反交通法规的人没出问题，并不表示没有问题，许多惨痛血案都是因违反交通法规造成的。绝不能因为违反交通法规可能没出现问题，就可以违反交通法规。地铁建设中因违反《国家地铁建设规范》出现了许多惨痛的教训。如：广州康王路因地铁施工出现地陷导致10间商铺倒塌；深圳地铁施工导致居民楼开裂倾斜;天津市一小区出现下沉开裂的情况;北京大兴线地铁附近居民楼夜间振感明显等例子，真是举不胜举。这些事件的发生，绝不是地铁设计者及施工的决策者们预料之中的事，他们当初认为出现的概率很小。可是人命关天的事情应该是零容忍吧！

6.住宅使用权期间届满的自动续期。这是2007年10月1日起施行的物权法作出的明确规定。

秋晨家园小区高层居民楼70年后的续期问题肯听是被拒绝的（因为居民楼离地铁线路的安全距离低于三十米）。这对房屋的拥有者是一个无法挽救的损失。

7.北辰区及铁18局以可能不出现问题的侥幸心理，回复业主们的合理请求作出了“承诺”（很荒唐），并说如果居民不放心的话，可以先搬走，待天津市地铁5号线修好后再搬回来（更荒唐）。我们党的宗旨是：“以人为本”让人民都过上无忧无虑、幸福美满的生活。生命是第一位的，如果没有生命存在，建设再好有什么用哪？

希望您在百忙中过问此事，并给与回复!!!

天津市北辰区秋晨家园小区高层居民楼业主

         2013年3月4日

北辰区政府办回复，从分说明政府非常重视人民群众的诉求，我非常欣慰。当然我们还要继续努力，争取圆满解决！

应该说我们有希望得到一个解决方案。