主题：京津冀发展只强调北京 天津河北变基地

即将出台的《京津冀协同发展规划纲要‖天津、河北两地的定位“大变身”。

3月23日，新华社旗下《财经国家周刊》报道称，在《京津冀协同发展规划纲要‖原来京津冀三地上报的“北京四、天津四、河北五”的定位发生了较大调整，并将对产业布局、产业转移对象进一步明晰。

上述报道称，除了北京政治、文化、科技创新、国际交往的四地位不变，天津调整为一个基地三个区，河北调整为四个基地。“调整后强调只有北京这个，多就等于没。”参与规划纲要编制的人士说，顶层设计更加重视三地错位发展。

中国社科院工业经济研究所研究员陈耀对澎湃新闻分析，此次调整较为合适，“”跟“基地”是有一定区别的，“”是以吸纳资源为主，“基地”是以向外疏解为主。以北京为例，正在疏解非核心功能，保留四个的核心功能。

按陈耀的说法，严格地说，在一个大的区域里面，太多或者单一都不行，容易导致功能紊乱，甚至多个地区都在争抢，为数不多的几个才可以凸显相应的功能作用。

在此之前，天津财经大学经济学院副院长丛屹曾告诉澎湃新闻，在京津冀协同发展规划中，天津的4个功能定位包括：先进的制造业基地、研发转换基地、国际航运服务，以及金融创新运营。

按照上述《财经国家周刊》的报道，天津在规划中的定位将面临调整。

该报道援引天津市滨海新区区委书记宗国英的说法称，天津市在京津冀协同发展中的定位，是全国先进制造研发基地、国际航运核心区、金融创新示范区、改革开放先行区。

目前，关于河北方面的具体定位，外界尚不得而知。

有业内人士对澎湃新闻（www.thepaper.cn）分析，定位的调整，可能是考虑到，通过市场配置资源，不再靠规划去强力推动。而基地和示范区、先行区的改革，应该不会影响到相关政策的落地。