主题：2015年京津等地全部就近 严查收费

继年初《部关于进一步做好升入初中免试就近工作的实施意见》后，部将工作聚焦19个大城市。日前印发的《部厅关于进一步做好重点大城市义务免试就近工作的通知》要求，包括北京在内的19个重点大城市在2014年制定完善进一步规范义务免试就近的方案，并在2015年100%实行就近政策，100%就近，90%以上初中实现

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据悉，这19个重点大城市是指4个直辖市、5个计划单列市、10个副省级省会城市。《通知》明确要求，2014年各重点大城市要在义务招生方面采取切实举措，标本兼治，破解难题。到2015年，19个大城市县(市、区)实行就近政策，100%的就近；90%以上的初中实现；每所的初中90%以上生源由就近方式确定。逐步减少特长生招生和招生比例，到2016年经省级部门批准招收特长生的初中所招收的特长生比例降到5%以内。没有特长生招生方式的省份不再增设该方式。到2017年，19个大城市95%以上的初中实现；每所的初中95%以上的生源由就近方式确定。组织考试及与挂钩行为得到杜绝，与有关的乱收费得到根治。《通知》强调，已经实现上述目标的城市要进一步巩固提高。

《通知》要求建立部和19个大城市之间联动工作机制，19个大城市相关工作安排及责任人、联系人名单、详细联系方式须于2014年3月底前报部。

北京市教委表示，北京市已关注到部发布的免试就近工作的通知，对此，北京市将按照部要求，认真做好贯彻落实，大力推进义务免试就近工作，结合北京实际认真研究制定具体落实政策，目前相关政策正在抓紧研究制定中，正式确定后将尽快向社会公布。

-城市名单

4个直辖市：北京、天津、上海、重庆

5个计划单列市：大连、宁波、厦门、青岛、深圳

10个副省级省会城市：沈阳、长春、哈尔滨、南京、杭州、济南、武汉、广州、成都、西安

>>措施

1.禁止考试

《通知》要求，要进一步纠正影响19个大城市工作的违规行为。

不得违反《义务法》免试规定。工作禁止组织笔试、面试或任何变相形式的考试、考核。19个大城市报名工作要在网上进行，要充分发挥全国中生信息管理系统的作用。

2.不得办培训班

不得抢夺生源和举办相关培训班。纠正个别以各种学科类实验班名义招生的行为。禁止初中从各个年级选拔学生进行“特殊”培养，变相抢夺生源，破坏正常生态的行为。任何不得举办或参与举办各种培训班选拔生源。

3.严查收费

保持治理乱收费高压态势。巩固治理乱收费成果，防止反弹。坚决查处个别收取费的行为，坚决切断收取生与获得利益的联系。要治理通知家长到指定单位缴纳各种名义的费的行为。生不得享受高中到校指标。

>>释疑

为何紧盯这19个大城市？

《通知》解释称，由于这些重点大城市资源分布尚不均衡，群众需求多元，调整需要时间，仍不同程度存在义务问题，影响了社会对基本公共服务的满意程度，不利于和谐稳定。这些大城市的义务招生问题更受关注。

部新闻发言人续梅表示，重点之所以集中在这19个大城市，是因为这些城市是“”存在问题比较集中的地方。在出台针对全国的《实施意见》和针对19个大城市的《通知》之前，部相关司局已经对全国义务就近的工作进行过广泛调查，并召开过多次座谈会征求社会各方面意见，最终归纳出了这19个问题比较突出的重点城市。

>>北京情况

各沿用30年前

北京市在方面一直遵循免试就近原则。每年6月初，各开始集中办理登记，会在服务的居民区里张贴公告，列出的各种要求，如需要提供家长户口本、房产证等信息，符合条件的适龄儿童可到该校报名。

据了解，北京各城区的范围多沿用上世纪80年代甚至更早的“大盘子”。业内人士介绍，当时各区县是按照街道人口的密集程度来划分范围的，划分标准具体到了每一条胡同。朝阳区望京地区学的校长表示，其所在的范围在其工作的7年中基本未变。“范围一般不会轻易变化，否则会引起不满。”

然而，随着北京城市化进程加快，每年新建小区无数，加上拆迁、合并，原来的街道变化很大，但各校的范围并没有做出太大调整。

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各沿用30年前

北京市在方面一直遵循免试就近原则。每年6月初，各开始集中办理登记，会在服务的居民区里张贴公告，列出的各种要求，如需要提供家长户口本、房产证等信息，符合条件的适龄儿童可到该校报名。

据了解，北京各城区的范围多沿用上世纪80年代甚至更早的“大盘子”。业内人士介绍，当时各区县是按照街道人口的密集程度来划分范围的，划分标准具体到了每一条胡同。朝阳区望京地区学的校长表示，其所在的范围在其工作的7年中基本未变。“范围一般不会轻易变化，否则会引起不满。”

然而，随着北京城市化进程加快，每年新建小区无数，加上拆迁、合并，原来的街道变化很大，但各校的范围并没有做出太大调整。