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主题:尚律师接受《每日新报》记者独家专访

发表于2012-01-16
大事小情 每周定期咨询 解决问题 提高法律意识
社区引进法律顾问新概念(图)
 
作者:新报记者 田娟 实习生 马梦妍 摄影 王健
2012-01-12 天津网-数字报刊
在北京、上海以及沿海发达地区,社区法律顾问的普及率非常高。北京85%的社区都设立了法律顾问,其中30%的社区设有专门的法律顾问所。上海政府也设立专项资金请律师进社区进行法律服务。但就目前天津社区的现状而言,律师到社区开展法律进社区的活动,为社区进行义务的法律咨询、普法宣传或法律讲座,却并没有得到充分的理解和支持。

社区法律顾问,这在很多居民看来的新鲜事,已经在奥体的部分社区推行了近半年的时间。每周,同华律师事务所的尚得群和他的同事都会免费为居民提供法律咨询。从家中大大小小纠纷,到涉及大部分居民利益的预付卡事件,社区法律顾问为很多居民提供了帮助,但是这种形式的普及,究竟存在着哪些难点呢?

义务讲座普及知识

法律服务逐步形成

“我曾经在前来听讲座的居民中,看到过一位八十几岁的老奶奶,她是为了听我讲《新婚姻法》,特地让孙女推着轮椅过来的。”每每讲到社区活动开展过程中的小故事,尚律师的举手投足间都会透露出无比的自豪和感动。“居民需要之迫切、社区工作之必要,可见一斑。”尚得群说,解决社区居民遇到的实际问题,是开展社区法律服务工作的切入点,设身处地地为居民服务也让这项工作的开展取得了一定的成效。

“在你接触的这么多咨询当中,有很多都涉及和物业公司的纠纷,是不是咱们这个‘社区法律顾问’和居委会、物业公司乃至业委会之间的关系都挺敏感的?”提及这一话题,尚得群也打开了话匣子,他说随着法律服务工作在社区的逐步深入,自己也发现,社区工作最主要的是解决物业公司与业主之间的矛盾。

尚得群说,社区法律顾问是一个中立的位置,他并不为其中任何一方服务。“我们就是社区居民的法律顾问,在碰到有关物业服务等问题咨询的时候,我们只是对事情,按法条,并不是说借用了谁的场地我就回避。居民在外面咨询律师,照样会按照法律解决问题,目前看来,我们开展法律服务的这些社区还没有出现类似的问题。”

龙滨园社区物业公司陈经理告诉记者,对于设立社区法律顾问,物业公司十分支持。“有的时候遇到一些问题,居民往往通过不交物业费等极端的手段消极对待。其实居民通过了解物业管理条例等等,都能清楚地知道,有很多东西并不在我们物业公司的服务范围内。通过尚律师他们的讲座也好,咨询也好,有时也能让居民了解我们的服务范围,对于我们物业公司来讲,这是件好事,同时也能监督我们的工作,推行这种形式还是有价值的。”

现场:固定“办公地点” 免费接受居民咨询

1月3日,虽然是法定节假日,但是尚得群还是准时来到了阳光100社区居委会。他告诉记者,每周二下午,他都会固定接受居民的法律咨询。“嗨,大事小情呗,主要还是居民家中一些纠纷以及涉及物业服务行业的咨询。”尚得群说,他们开展社区法律顾问的服务已经有近半年的时间,目前,这种方式已经辐射体育中心街的各个社区。

在居委会的一角,尚得群已经有了自己固定的“办公地点”。每周二下午,他都会准时来给居民解答有关法律的一些疑问。在他身后的墙上,有关自己的介绍已经和居委会工作人员的介绍一同悬挂在了墙上,他的头衔,是“社区法律顾问”“社区法律志愿者”。

尚得群说,从2011年11月上旬起,他和他的同事已经先后到津涞花园、龙滨园、晨曦公寓、阳光100四个社区举办了义务法律讲座,自己也成了周边5个社区的法律顾问,并每周定期对其中一个超大型社区进行法律咨询。前来咨询的社区居民无需交上百元的律师咨询费,就能免费获得专业律师的法律帮助。

刚到居委会脱下外套,尚得群就碰上了咨询对象。“不只是一次麻烦小尚了,可是我们也不认识律师,正好同事说小区里有法律顾问,能免费接受居民关于法律问题的咨询,我就来了好几趟。”原来,居民王先生家卧室因为供暖管道漏水而与物业公司发生纠纷,王先生没有按照与热力公司签订的合同履行“自出材料”的义务,而试图运用与物业公司私下签订协议这样的方式解决问题,但过去好几年了,事情也没解决。

尚得群介绍说,其实像王先生这样的居民可不在少数,都想着最好简简单单就把事情解决了。可是这些不正当的处理方式很大程度上影响了问题解决的效率,导致双方矛盾升级。这样的纠纷所映射出来的居民法律观念的问题,也不断提示着开展社区法律服务的必要性。普及法律,提高居民的法律意识,成为尚律师和同事们开展社区工作的根本目的。

现状分析及愿景

社区推行存难点 工作曾陷僵局

尚得群告诉记者,他和同事们真正开展社区工作是在2011年9月,虽然在此之前已经做好了充分的计划和准备,但在工作开展之初,这些预备全情投入社区服务的律师还是遇到了大大小小的阻力。

“我们首先通过电话联系、登门拜访等方式与一些社区居委会建立了初步联系,然而对方在听到来访意图后做出的回应却出乎意料。”尚得群说,原本应该由居委会或物业公司牵头和律师事务所进行的联系,反过来操作却引起很多误解。“要求收费和层层审批,是我们在开展工作之初遇到的两大情况。”

原来,在他们推行社区法律顾问的初期,很多小区的居委会或者物业公司对于开展法律服务活动均提出了收费的要求,收费标准为每小时50元至100元不等。“他们认为,律师在社区开展相关法律活动,必定会占用居委会部分工作场所和工作人员的精力,所以要收取部分费用。”

在另一些社区,居委会或物业公司虽没有提出收费的要求,但繁琐的操作流程也曾经让这些律师打起了退堂鼓。“开展社区法律服务工作需要得到多方面的批准,其中包括街道主要领导批准、业主委员会同意批准以及物业公司的同意。而在提出需要办理繁杂的手续后,很多社区并不主动配合我们的工作。”尚律师认为,这使得不少社区开展法律服务工作的困难较大,进展缓慢,也从一个侧面反映出不少社区对法律服务工作的重视程度普遍不高。新报记者 田娟 实习生 马梦妍 摄影 王健

http://epaper.tianjinwe.com/mrxb/mrxb/2012-01/12/content_6597502.htm          社区法律顾问、志愿者尚得群(15900280981;QQ976119490)很愿意为广大居民提供法律服务,请大家不吝赐教!
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